今天分享的是：2024年重新利用欧盟补贴，实现向净零排放的有效农业食品系统转型报告（英文版）

　　《重新利用欧盟补贴，实现向净零排放的有效农业食品系统转型》由气候债券倡议组织撰写，核心观点是欧盟需重新规划农业补贴，推动农业食品系统向净零排放转韦德国际入口型。

　　1. 农业现状与转型挑战：农业是欧盟主要温室气体排放源之一，占比达11%，且减排进展缓慢，2005 - 2021年仅减少3% ，与2030年减排及2050年气候中和目标差距大。农业未纳入欧盟分类法，缺乏可持续活动和转型路径的明确定义，导致政策难以与气候目标协同。同时，转型面临资金难题，预计到2050年，每年需额外投入1550亿欧元公共资金，且私人投资也需引导。

　　2. 共同农业政策（CAP）的作用与问题：CAP占欧盟预算的30%左右，是推动农业转型的重要资金来源。虽自2013年起关注气候变化，但相关资金对减排效果不佳，大部分补贴未与气候目标挂钩。其资金主要分为直接支付、应对市场问题的部门措施和农村发展措施三类。当前CAP缺乏 “绿色” 的清晰定义，未充分发挥加速转型的作用。

　　3. 转型建议与措施： 欧盟应制定基于科学的部门标准和转型路径，使CAP与科学标准及转型路径一致，调整支付结构，激励绿色实践，加大可持续实践投入并促进知识共享。 利用市场机制，引导农业食品行业转型，鼓励投资，推动绿色采购，加强可持续基础设施建设。平衡经济可行性与可持续性，提供风险管理工具，确保公平贸易竞争。 实施农产品碳边境调节机制（CBAM）存在技术和数据难题，还可能影响部分国家出口，但可通过技术援助等方式缓解。若实施，应与其他措施协同，推动农业可持续发展。

　　4. 未来展望：欧盟委员会将在2025 - 2027年对CAP战略计划进行绩效审查，这是评估与调整CAP以实现气候目标的契机。重新规划补贴、明确绿色标准，能推动可持续农业发展，且需政府与私人资本合作，采用相关标准助力转型。