为落实中央和自治区农业社会化服务相关工作要求，推动小农户与现代农业发展有机衔接，破解粮油糖作物生产机械化、专业化服务难题，田林县印发《2026 年农业社会化服务项目实施方案》（以下简称《方案》），整合财政资金实施农业社会化服务项目。现就《方案》核心内容解读如下：
本次项目整合2026 年中央财政补助资金258万元和2024年第二批农业社会化服务项目结余资金3.30536万元，为项目实施提供充足资金支持。
完成全县农业社会化服务任务面积2.06万亩以上；显著提升小农户接受社会化服务的占比，推动粮油糖作物生产节本增效、农户增产增收；解决粮油糖作物生产关键环节的机械化、专业化服务需求，培育一批规范运营、服务能力强、联农带农效果好的服务主体；探索并完善 “服务主体 + 农村集体经济组织 + 小农户” 等贴合县域实际的服务模式。
（一）补助环节：重点补助水稻、玉米、甘蔗、红薯等主要粮油糖作物生产的关键环节。具体包括：
大豆、玉米、大豆玉米带状复合种植：机械化播种、机械化高效植保（机防）、机械化收获等。
补助对象：重点为实际从事农业生产并接受社会化服务的小农户（经营规模≤60 亩），同时覆盖家庭农场、农民合作社等经营主体；明确要求安排服务小农户的补助资金或面积占比高于 60%，规模经营主体指种植面积≥60 亩的经营主体。
补助标准：结合田林县脱贫地区、丘陵山区实际实行差异化补助，设置多重资金上限防止政策“垒大户”：一是，财政补助占当地同类服务市场平均价格比例不超过40%；二是，单季作物亩均财政补助总额不超过130 元；三是，单个规模经营主体年度补助资金不超过10 万元；四是，单个服务主体年度补助资金总额原则上不超过70 万元。
补助方式：采取“先服务后补助”+ 公开公示模式，补助资金直接拨付给符合条件的服务主体；服务主体需按合同约定，预先支付或从服务费中扣减农户应得补助，确保农户最终受益，且补助资金不得用于支付居间服务费用。
遴选条件：面向社会公开择优选取依法登记、信誉良好的农民合作社、家庭农场、农业服务公司、农村集体经济组织、服务专业户等；原则上需从事农业社会化服务2 年以上，拥有必要农机装备和技术力量，且承诺安装使用作业监测终端。
遴选程序：自愿申报→县农业农村局评审→县政府网站公示无异议后确定→报上级备案；明确承担单环节任务的主体原则上不少于3家，保障服务竞争与服务质量。
动态管理：建立服务主体名录库和“黑名单” 制度，对弄虚作假、质量不达标、农户投诉多、转包分包的服务主体，一律清退出库并纳入 “黑名单”，连续五年不得承担中央财政资金支持的农业社会化服务项目。
项目分四个阶段实施，各阶段任务清晰、时间节点明确，确保项目高效推进、资金及时拨付：
筹备部署阶段（2026年1-2月）：制定实施方案并报市级备案，开展政策宣传、需求摸底，建立各类基础数据库，完成成熟环节测算评估。
主体确定与合同签订阶段（2026年3月）：发布遴选公告、完成评审公示，确定服务主体及任务量；组织签订规范服务合同，合同需明确服务价格、面积、内容、补助金额及抵扣方式，面积不明的需补充服务对象承诺书。
服务实施与核验阶段（2026年4-11月）：服务主体按合同作业，全面推广作业监测终端（监测数据为面积核实依据）；服务完成后经服务对象签字、村乡逐级核实公示，上报佐证材料；县农业农村局分类抽查（安装监测设备的抽查≥3%，其他≥10%），抽查结果公示5个工作日。
资金拨付与总结阶段（2026年9-12月）：公示无异议后按程序拨付资金，设置三大时间底线% 以上服务面积和资金拨付，11月30日前完成全部服务作业，12月20日前完成所有补助资金审核公示与拨付；12月31日前完成项目总结、绩效自评、材料归档并上报典型案例。
为保障项目顺利实施，田林县成立农业社会化服务项目工作专班，由县委常委、办公室主任罗旭平任班长，县府办、农业农村局、财政局相关领导任副班长，各乡镇分管领导及县直相关部门人员为成员，统筹决策项目实施重大事项、开展监管指导。工作专班下设办公室在县农业农村局，由农业农村局副局长韦祖乾兼任办公室主任，负责项目日常实施工作，项目结束后专班自行解散，确保权责清晰、工作落地。
各乡镇及相关部门通过网络媒体、村广播、宣传栏等多渠道解读政策，让农户、基层干部、服务主体准确掌韦德国际最新官网握政策内容；打造示范点，通过现场观摩、培训会等方式发挥典型带动作用。
组织服务主体开展政策培训，提升服务能力；推行规范服务合同文本，明确各方权责；加强服务质量和市场价格监测，强制安装作业监测终端，将监测数据作为核定面积、发放资金的核心依据；鼓励服务主体与村集体经济组织合作，探索建设区域性现代农事综合服务中心。
县财政局、农业农村局对项目资金实行专账管理，严格执行自治区财政资金使用“六不得” 负面清单，杜绝截留、挪用、套取补助资金等行为；补助发放全程公开透明，接受社会监督；按要求登录农业农村部转移支付管理平台，及时填报项目执行和资金使用情况，确保资金专款专用、规范高效。
《方案》配套11 项附件，涵盖资金任务测算、主体申报、合同示范、核实表、承诺书、公示样表、资金结算、作业流程、补助标准、主体遴选评分等全流程资料，为项目实施提供标准化、规范化操作依据，确保各环节工作有章可循。
主办： 田林县人民政府办公室 地址：广西壮族自治区百色市田林县乐里镇新市街49号